从天方夜谭,到敢于追梦;从无中生有,到尘埃落地;从痴人说梦,到逐鹿苍穹。花湖机场落地,创造了鄂州奇迹。
顺丰选址过程中,专班成员走尽千山万水,想尽千方百计,说尽千言万语,吃尽千辛万苦,攻克一个又一个难关。
【资料图】
2016年,经过多轮竞争,国家民航局正式批复鄂州民用机场选址报告,同意将鄂州燕矶作为推荐场址。
2017年12月20日,以鄂州机场为主体的湖北国际物流核心枢纽工程也正式开工。
江国新近照。(金康 摄)
无中生有:将顺丰选址蕲春消息带回鄂州
鄂州建市后,历届市委、市政府都把工业放在优先发展的位置,坚持“工业立市”战略,鄂城钢铁、鄂州电厂、程潮铁矿、鄂州球团矿高速发展,工业经济发展驶入快车道。
鄂州建市30年时,也就是2013年,鄂州已初步形成生物医药、电子信息产品、金刚石刀具、非金属矿加工和铸造及泵业、钢铁深加工等六大产业集群。
2012年3月,江国新担任鄂州市发展和改革委员会党组书记、主任。在他看来,产业结构调整成为鄂州市当务之急,坊间甚至有一个口头禅,“鄂钢打个喷嚏,鄂州都要感冒”。
江国新认为,通用小飞机是一个万亿级产业。通用航空产业,在全国是一个空白。2013年前后,结合国家政策,鄂州市开始接触中国航空器材集团等临空偏好型企业。
2014年7月,江国新前往省发改委,向时任发改委副主任潘幼成汇报工作。从潘幼成口中,江国新获悉,顺丰集团准备在湖北选址,省里向顺丰隆重推介了蕲春县。
顺丰B737-300驶向停机位。(金康 摄)
江国新认为,顺丰项目对鄂州来讲,是一次重大机遇。鄂州市的区位优势、产业优势、交通优势,都明显优于黄冈蕲春。江国新赶回鄂州后,连夜向时任鄂州市委书记李兵汇报此事,并分析鄂州多式联运的优势。
江国新回忆,李兵书记高度重视此事,第二天就召开市委常委会。对于争取顺丰项目,鄂州市委常委会的意见并不集中。部分同志认为鄂州城市体量偏小,国家重大生产力布局项目不可能落户鄂州。
而且,在历史上,鄂州市也有机场选址落选的经历。2003年前后,王家墩机场准备搬迁至鄂州市华容区段店镇,后因为航线等问题,最终未能落子鄂州,成为一件憾事。
为了坚定领导决心和信心,市委常委会结束后,江国新给李兵书记编发了一条短信,阐述了鄂州市在多式联运上独一无二的优势,希望李兵书记能够重视顺丰项目。
江国新透露,次日,李兵书记就把他请到办公室。李兵书记下定决心组建专班,跟进顺丰项目。
货航首班进港。(胡小军 摄)
不舍昼夜:成立精锐专班争取顺丰项目
值得一提的是,当时顺丰机场项目选址在河南、湖北、湖南三省展开。其中,呼声最高的要数郑州新郑机场。但因为郑州水运条件和优势不够明显,新郑机场就这样被放弃。
接到指令后,江国新先将市发改委副主任李如峰、交通科长谢运舟拉进专班。他又将曾在航空领域工作过的鄂州日报社尹新年、公安部鄂州挂职副市长吴涛纳入专班。
江国新介绍,2014年10月底,“顺丰项目”专班正式组建完成,专班一号为李兵、二号为吴涛、三号为江国新、四号为李如峰、五号为尹新年、六号为谢运舟。
“专班成立后,时间紧,任务重,所有人将工作重心倾注在顺丰项目上。大家都是‘疾跑’着工作,加班到凌晨两、三点钟是常态。”江国新说。
当时的情形,省发改委已向顺丰推介蕲春和仙桃两地。蕲春民用机场已纳入“十二五”国家发展规划,获得省里极力推荐。仙桃市依托区位优势和政治资源优势,也在积极争取。
“鄂州市当时连一张入门券都没有拿到。”江国新说,在市委书记李兵的带领下,鄂州市多次邀请专家对鄂州参与顺丰项目进行可行性研究。专家们一致认为,鄂州竞争优势明显。
2014年11月,省委、省政府和顺丰集团决定,扩大在湖北的选址范围,鄂州市被纳入综合比选范围。专家的结论鼓舞了大家的信心。顺丰扩大选址的消息,更是让大家看到了希望。
2015年3月11日,在全省7个备选场址“七进四”的比选中,鄂州市一路跌跌撞撞,历险过关。
“空军勘察设计院已为仙桃市量身定做了飞行设计方案,并没有打算为鄂州设计飞行方案。”江国新激动地说,“专班成员动用一切资源,最终打动了空军设计院。”
拿到空军勘察设计院设计的飞行方案后,4月13日,省政府向广州空军司令部正式发出《关于征求对鄂州机场场址有关意见的函》。
机务人员卸下货物。(金康 摄)
惊心动魄:27天见证顺丰选址鄂州奇迹
更艰难的关卡,还在后面。“要说最困难,当属拿到广州空军批准空域使用的函。”江国新进一步解释,拿到这个函,就意味着拿到了跟其他城市参与竞争的门票。最终再由顺丰对入选城市进行遴选。
在争取顺丰项目过程中,跟其他城市相比,鄂州已经姗姗来迟。为了拿到这张“门票”,其他7个兄弟市州,有的花了一年时间准备,最少的也用了半年。
留给鄂州的时间有多少呢?从2015年4月13日拿到省政府第一份支持鄂州参与项目工作的函,到2015年5月10日顺丰集团设定的最后期限,只有短短27天。
“早上在武汉坐飞机到北京,下午从北京飞回武汉,这样的情形成为家常便饭。”江国新说。顺丰项目是场硬仗,竞争激烈,不单鄂州在努力,其他竞选市州也在积极拼抢。
5月初,鄂州市接到通知,5月10日是竞争比选的最后期限,但是鄂州市迟迟未能拿到广州空军的许可。
5月7日,李兵书记带领专班人员拜访北京一名友人,但他坚决表示支持蕲春。正当大家一筹莫展之际,李兵书记接到军方电话,询问能否当天拿到省政府函。
“我保证下午就能将函件办出来!”李兵书记斩钉截铁道。随后,大家快马加鞭赶往首都机场。
这一天,专班的时间,几乎是用秒来计算。当时,距离最快的一班飞机起飞时间仅剩一个半小时。而专班成员却在北京的西南郊区,从那里要用90分钟的时间赶到位于北京首都机场。
“当专班同志坐车赶往首都机场的时候,李如峰同志还在用手机订机票。吴涛副市长用手机起草给省政府的报告,报告起草好后,用手机传回市政府制作文件。”回想起当时的场景,江国新记忆犹新,大家心急如焚,几乎所有人都认为赶不上这趟航班。
幸运的是,专班成员抢在关舱门之前顺利登机。下午15:30,专班一行抵达省政府,市政府给省政府的报告几乎同时到达。
让江国新印象深刻的是,在机场赶飞机过程中,李兵书记膝盖腿伤发作,他强忍剧痛,一瘸一拐追赶航班,之后又一瘸一拐赶到省政府各个处室衔接文件。这样的画面,几乎让所有人动容。
一个小时后,成功拿到了省政府签批的函,大家心里的石头重重落地。但还不能松懈!专班人员又马不停蹄赶往武汉高铁站,直奔广州。上了高铁,大家才吃到当天的第一顿饭。此时,已经是晚上19点。
5月8日上午8时,工作专班将文件送至广州空军,并在接待室等待。10时、12时、14时、16时,大家顾不上吃饭。直至下午16时后,广州空军方面同意跟李兵书记见面。
5月9日是令人兴奋的一天。江国新回忆,“经过研究,广州空军认为鄂州空域好于其他城市,同意鄂州跟仙桃、蕲春等城市一起,参与顺丰项目的比选。当天晚上,市委书记李兵在广州路边小摊,请专班同志们吃饭”。
从4月13日到5月10日,这关键的27天里,三次大起大落的经历,专班像坐过山车一样。当然,也少不了有吃闭门羹、坐冷板凳的时候,有被门卫拦住、进不了大门的尴尬。
“一块苦、一块乐、一块干”。专班21次上北京,8次下广州,2次到长沙,行程7万余里,相当于走了三次长征。一路上,备尝艰辛,一天吃不上一顿正餐更是常事。
鄂州花湖机场货运站。(胡小军 摄)
脱颖而出:鄂州站上世界舞台的正中央
“每一次跟兄弟市州比选,都是在过关,心里七上八下。但是时代给予机会,我们就要抓住机遇。”江国新说。
江国新记得,第三方从9个维度,对参选城市进行背靠背打分,其中包括领导进取心、市民综合素质等都在考察范围内。竞争异常激烈、残酷,“甚至到了白热化程度”。
6月11日至12日,顺丰集团和省发改委在武汉召开技术评审会,对各备选场址进行综合评估,鄂州燕矶场址位列第一。
6月16日,顺丰集团正式知会省发改委:顺丰项目决定选址鄂州。
6月18日,国家民航局在北京组织专家对场址进行评审,燕矶场址最终获评第一优选场址。
6月24日,顺丰集团正式致函省政府,明确选定鄂州燕矶为湖北国际物流核心枢纽拟建场址。
7月8日,省政府向国家发改委和国家民航局致函,申请将此项目纳入“十三五”规划。
在“7进4”、“4进2”、“2进1”、又一次“2进1”的专家评审会之前,专班自己查摆问题,对照民用机场选址的各项标准、规范,分析鄂州备选场址的不足。
苦心人,天不负。2016年4月6日,国家民航局正式批复鄂州民用机场选址报告,同意将鄂州燕矶作为推荐场址,标志着顺丰项目选址阶段工作圆满完成。
因为经历了机场选址的全程,每每回忆此事,江国新无比骄傲、激动,成就感油然而生。他说,有生之年,能与国家战略、国家命运紧密联系在一起,三生有幸。
通过这场硬仗,党的好作风又回来了,专班成员同心击鼓、各司其职。李兵书记中流砥柱,意志如钢,腿疾复发坚持工作,顶着压力,不达目的誓不罢休,是灵魂,更是旗帜。
公安部鄂州挂职副市长吴涛,将北京自家小车变成专班专车,更是义务当起专班司机;尹新年以空军八航校老战友的身份,为鄂州在空军高层疾呼;李如峰、谢运舟埋头苦干,任劳任怨,搜集到的材料摞起来比成年人还高。
“从天方夜谭,到敢于追梦,在争取顺丰项目过程中,遇到很多志同道合的战友,遇到有家国情怀的同志,历尽千辛万苦、相互配合,共同把项目争取到了鄂州。”江国新说。
“功成不必在我、功成必定有我。”江国新介绍,顺丰项目专班,没有一个鄂州籍的人,但大家却为鄂州发展呕心沥血。作为“新鄂州人”,大家一起为鄂州创造奇迹。
顺丰项目落地后,江国新渐渐退出经济建设一线。他无比骄傲地说:“花湖机场正以肉眼可见的速度发生变化,代表国家参与全球竞争。而鄂州也正昂首阔步,走向世界舞台中央!”
策划:邹霞、熊爱玲、胡晓炎
统筹:吕鉴蕾、陈稳定、陈灿、肖本遥、韩凡
记者:王焱尧、阮琼、陶辉
摄影:金康、曾达飞
致谢:鄂州市委老干部局、鄂州市档案馆
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